AI CÓ QUYỀN ĐỊNH GIÁ ĐẤT ?

Ai có quyền định giá đất?

Tại phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận và cho ý kiến về dự án Luật Đất đai (sửa đổi) diễn ra đầu tuần trước, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang cho biết, một trong những điểm mới trong dự thảo là nguyên tắc định giá đất.

Các dữ liệu về đền bù đất trong một số dự án tại TPHCM đã chỉ ra rằng giá đền bù đất dựa trên giá thị trường do tư vấn định giá độc lập cung cấp được phần lớn người dân chấp nhận. Ảnh: TUỆ DOANH.

Theo Bộ trưởng Quang, nguyên tắc định giá đất trong dự án Luật Đất đai sửa đổi được sửa đổi như sau: “Giá đất do Nhà nước quyết định bảo đảm nguyên tắc phù hợp với giá thị trường", thay vì "sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường" như quy định của Luật Đất đai 2003.

Tuy nhiên, nhiều đại biểu tỏ ra quan ngại vì dự án Luật sửa đổi vẫn chưa trả lời được câu hỏi: Thế nào là giá thị trường? Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khẳng định không thể có cái gọi là “nguyên tắc phù hợp với giá thị trường” được bởi khái niệm này hết sức mơ hồ. “Định giá theo thị trường nào, là thị trường thời điểm định giá hay thị trường lúc thu hồi; thị trường lúc quy hoạch sử dụng đất hay thị trường lúc lập dự án, hay thị trường lúc đấu giá?” Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng đặt câu hỏi và nhận định: “Nếu cứ tù mù như vậy thì còn nảy sinh khiếu kiện”.

Nhưng điều chỉnh như thế nào để luật hết "tù mù"? Trên báo chí đã có chuyên gia kiến nghị: “"Nhà nước không nên tự định giá đất nữa. Hãy để các tổ chức định giá độc lập, có năng lực chuyên môn, có uy tín thực hiện. Việc của Nhà nước là giám sát việc định giá đó và sau đó lựa chọn giá (theo tiêu chí, nguyên tắc được pháp luật quy định) đảm bảo hài hòa lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp và người dân, đạt sự đồng thuận cao nhất" (PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến, trưởng bộ môn Luật Đất đai, ĐH Luật Hà Nội, Tuổi trẻ, ngày 24-9)

Thực tế, dịch vụ định giá đất theo thị trường đã được pháp luật cho phép và đã có một số công ty thẩm định giá đất ra đời nhưng kết quả định giá đất của họ cũng chỉ được coi là số liệu tham khảo, khung giá đất được áp dụng vẫn do cơ quan tài nguyên và môi trường phối hợp với các ban ngành của ủy ban nhân dân xây dựng.

Thêm nữa, pháp luật lại chưa quy định về việc thành lập hội đồng định giá độc lập, về trình tự, thủ tục xác định giá đất theo thị trường, chưa có hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật định giá đất, cơ sở dữ liệu về giá đất cũng chưa có nên suy cho cùng, giá đất vẫn do Nhà nước ấn định một cách khá mơ hồ và không thuyết phục được người bị thu hồi đất. Từ đó, có người cho rằng, tiếng nói cuối cùng về định giá đất cần giao cho một tổ chức không thuộc bộ máy hành chính để tránh tình trạng Nhà nước vừa đá bóng (có quyền thu hồi đất) vừa thổi còi (có quyền định giá đất để bồi thường) như hiện nay.

Xem ra, định giá đất sao cho người bị thu hồi đất, người được giao đất và Nhà nước cùng chấp nhận được không phải là chuyện đơn giản, dù là vấn đề có thể coi là “nóng” nhất hiện nay. Anh/Chị có sáng kiến nào giải quyết vấn đề nóng này, xin mời đóng góp trong box bên dưới.

Theo TBKTSG

Posted in: